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优化绿色专项再贷款助力碳达峰碳中和

更新时间:2021-04-08 08:01:00点击:

原标题:优化绿色专项再融资助力碳峰碳中和王勇今年以来,为实现碳峰碳中和目标,各行各业,尤其是碳排放大户,正在积极制定相关工作目标任务。例如,钢铁行业的碳峰值、碳中和行动计划和路线图已基本暗;化,三大油气中心企业的“双碳”目标时间表分别提前了五年和十年,并制定了具体的碳减排“路线图”。央行将“实施碳峰值和碳中性重大决策安排,完善绿色金融政策框架和激励机制”列为重点工作,确立了“三大功能”、“五大支柱”的绿色金融进展政策思路。所谓“三大功能”,主要是指充分发挥金融支持绿色进展:资源配置、风险治理和市场定价三大功能。完善绿色金融体系的所谓“五大支柱”,即完善绿色金融标准体系;加强对金融机构的监管和信息披露要求;逐步完善激励约束机制;不断完善贫乏绿色金融产品和市场体系;积极拓展绿色金融的国际合作空间。进展,绿色金融体系具有“三大功能”和“五大支柱”,需要一系列配套政策。一是通过货币政策、信贷政策、监管政策等。引导和鼓励金融资源向绿色创新项目倾斜,如低碳项目、绿色转型项目和碳捕获和存储(CCS)。二是通过气候风险压力测试、环境和气候风险分析、绿色和棕色资产风险权重调整等工具,提升治理金融体系应对气候变化相关风险的能力。三是推进全国碳排放交易市场建设,进展碳期货等衍生产品通过交易合理定价碳排放。这些政策需要及时制定,分批推出。央行即将设立的碳减排支持工具类似于精准直接的货币政策工具,即根据减排投资进行特别资金安排,如碳减排再贴、再贷、专项长期资金信贷支持等,引导商业银行按照市场化原则加大对碳减排投融资活动的支持力度,煽动更多金融资源向绿色低碳产业倾斜。结合央行今年发布的关于创建碳减排金融支持工具的政策信号,估计将形成一揽子货币政策工具和碳减排绿色金融政策框架组合。根据《2020年4季度货币政策执行报告》,完善绿色金融政策框架和激励约束机制,利用好结构性货币政策工具,按照市场化原则引导金融机构支持绿色低碳进展。该表显示,暗结构性货币政策工具是必须的。此外,绿色债券和绿色信贷资产被纳入央行合格抵押品范围,未来碳减排绿色金融支持工具将是一揽子货币政策工具和碳减排绿色金融政策框架的结合。而且,在这种政策框架组合中,绿色专项再融资将是主要的表现形式。笔者建议,在创建绿色专项再融资中,可以通过逐步增加低再融资额度、加强对再融资使用情况的评估等方式,逐步落实政策,并及时反馈和调整。再融资的投入可以参照采纳,的“名单制”,即通过对比去年疫情防控专项再融资的做法,为金融机构提供具体的绿色实体和绿色项目名单。通过金融机构贷款后,央行直接与绿色、低成本基金的专项再融资对接,以支持绿色、低碳的进展

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